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北京市婚介市场亟需规范

2001-02-06 来源:生活时报 本报记者 李海霞 赵建国 我有话说

近几年,随着科学技术的发展和人们观念的变化,电视征婚、网络征婚应运而生。截至2000年7月底,在工商部门注册登记的婚介机构已达1528家。在社区、妇联、民政部门挂靠的公益性婚介机构不计其数,婚介市场日显混乱。日前,北京市政协社法委妇女工作小组会同北京市妇联对婚介机构状况进行了专题调研。调查结果显示:群众对婚介市场是有需求的,建立和发展婚介市场势在必行。但其管理无序的状态必须给予关注,并应尽快采取相应的管理措施,使其健康有序地发展,以达到满足群众需求,促进家庭美满的目的。

据悉,北京市民政局在1994年曾对北京市范围的婚介机构进行了调查摸底。当时的状况是:只有婚介机构213家,公益性175家,经工商部门注册的有31家;有上级主管或挂靠单位的162家;从事婚介工作人员807人;1989年到1994年累计征婚85850人,男性50644人,女性35206人;介绍成功率为18.62%。初次建档平均收费200元,介绍查询费不超过50元,个别的查询不收费。其特点:一是婚介机构有185家集中在城八区,占总数的86.85%;二是公益性婚介机构175家占较大比重,占总数的82.16%,大部分依托社区或居(家)委会开展工作;三是婚介方式多样化。

另据介绍,北京市婚介机构数量很大,但管理婚介机构的相关法律法规却不健全。北京市由于种种原因,尚未出台行业管理办法,导致婚介机构有的无主管部门,无章可循,日趋混乱。由此形成婚介机构内部的种种违法违规现象时有发生。主要问题有:

1、登记内容虚假不实,导致诈骗案件时有发生。如新闻媒体报道,一已婚男性化名在婚介机构登记后,先后骗取8位女性的感情及数十万财产。

2、没有统一的收费标准,物价部门也缺乏有效的监督,漫天要价现象严重。一般婚介机构登记费在300——500元之间,但也有部分机构以种种理由定价为数千元。

3、偷漏税现象严重。根据媒体及有关部门的估算,目前约有20万人在婚介机构内登记,以每人交纳300元费用计算,婚介机构的收益约为6000万元,可税务部门并未收取相关的利润税。

4、虚假广告随意刊登。如北京某报曾刊登“浪漫之旅贵族交友沙龙”,代理美国等境外个人征婚广告,及“周日有约”中刊登“法籍”人士征婚广告等,这些婚介机构已违反了国务院有关禁止涉外婚姻介绍的规定,而不少报刊却为这些违法违规婚介机构刊登广告。

5、个别婚介机构涉嫌提供色情服务。政协委员在暗访过程中发现,有的婚介机构涉嫌提供色情服务,如位于建国门国际大厦后的一个婚介中心,一位姓钱的接待人称:“在我们这里登记的不都是未婚和离异的,有不少是交男朋友和女朋友的,时代变了,交个女朋友算什么。”

为此,有关部门提醒:到婚介消费要小心,以免上当受骗,同时呼吁有关部门应加强对婚介机构的管理。

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